Обзор Закона КНР "Об ответственности за нарушение прав"
03.03.2010
С 1 июля 2010 года вступает в силу Закон КНР «Об ответственности за нарушение прав»
26 декабря 2009 года Постоянным комитетом Всекитайского Собрания Народных Представителей был принят Закон КНР «Об ответственности за нарушение прав», который вступит в силу с 1 июля 2010 года.
В последние годы в Китае наблюдается значительное увеличение количества дел, связанных с нарушением прав граждан. В 2008 году в судах различного уровня было рассмотрено более миллиона подобных дел. Таким образом, возникла необходимость закрепить основные принципы, лежащие в китайском деликтном праве в едином законодательном акте.
Краткое содержание:
Закон КНР «Об ответственности за нарушение прав» состоит из 12 глав и 92 отдельных положений. В нем содержатся общие положения о нарушении прав и интересов, критерии определения ответственности, убытков и компенсаций, а также рассматривается ответственность в конкретных областях – за качество продукции, при дорожно-транспортных происшествиях, при оказании медицинских услуг, за загрязнение окружающей среды и т.д.
Закон предусматривает ответственность за нарушение широкой категории гражданских прав и интересов: право на жизнь, право на охрану здоровья, право на имя и фамилию, право добровольности вступления в брак, право на опекунство, право собственности, авторское право, патентные права и права на торговые марки, право на изобретения, право на наследование и другие личные и имущественные права.
Закон КНР «Об ответственности за нарушение прав» впервые закрепляет "право на неприкосновенность частной жизни" в Китае, однако конкретизации данного понятия и способов несения ответственности в законе не содержится.
Статья 15 описывает основные меры, которые могут быть применены в отношении лица, совершившего правонарушения. Возможные меры пресечения включают в себя:
- Требование прекратить нарушения гражданских прав;
- Устранение рисков, связанных с нарушением;
- Устранение препятствий для осуществления прав;
- Возвращение имущества потерпевшему;
- Восстановление состояния дел;
- Компенсация за причиненный ущерб;
- Принесение извинений извинение;
- Ликвидации неблагоприятных последствий.
Данные меры пресечения могут применяться как самостоятельно, так и в совокупности. К примеру, при нанесении телесных повреждений нарушитель обязан не только оплатить расходы, связанные с лечением и восстановления после травм, но и компенсировать потерю дохода, оказывать помощь потерпевшему.
Глава 5 закрепляет ответственность производителей за качество продукции. Если недостатки продукции являются следствием действий третей стороны, например, грузоперевозчика или продавца, то производитель имеет право требовать компенсации от третьей стороны после выплаты компенсации потерпевшим.
Важнейшим положением нового закона КНР «Об ответственности за нарушение прав» является ответственность интернет-провайдера при нарушении прав пользователями его услуг. Данное положение тесно связано с усилением внимания китайских законодателей к вопросам охраны товарных знаков, авторского права, защиты производителей от недобросовестной конкуренции. Если интернет-пользователь совершает правонарушение через Интернет, то потерпевшая сторона имеет право сообщить провайдеру и просить его принять необходимые меры, такие как удаление содержания, проверка содержания. Если провайдер не предпринимает необходимых действий после получения информации о правонарушениях, то он должен будет нести солидарную с пользователем ответственность.
Закон устанавливает ответственность медицинских учреждений за ущерб, причиненный в ходе лечения.
Для медицинских учреждений и медицинских работников устанавливаются следующие обязанности, нарушение которых приведет к деликтной ответственности:
- Медицинские работники обязаны достоверно информировать пациента о ходе лечения, процедурах, рисках, доступных альтернативных методах лечения.
- Медицинские работники обязаны выполнять диагностику и лечение в соответствии с действующими медицинскими стандартами.
- Медицинские учреждения и медицинские работники обязаны соблюдать и сохранять записи и других медицинские документы.
- Медицинские учреждения и медицинские работники обязаны не разглашать сведения о состоянии здоровья и ходе лечения пациента.
Закон КНР «Об ответственности за нарушение прав» устанавливает ответственность за загрязнение окружающей среды. Закон устанавливает следующий принцип: загрязнитель несет деликтную ответственность независимо от наличия вины (строгая ответственность). Если две или более компании или отдельные лица несут ответственность за загрязнение, доля ущерба, по которому каждая сторона несет ответственность должна определяться в зависимости от вида загрязнения, объем выбросов и других факторов.
Заключение:
Данный закон суммирует положения и принципы, рассредоточенные в настоящее время по более чем 40 различным законодательным актам и постановлениям. И некоторые из этих правил, постановлений, заключений и законов противоречат друг другу. Таким образом, вступление в силу Закона КНР «Об ответственности за нарушение прав» значительно облегчит определение ответственности за нарушение прав, а также приведет к общему совершенствованию нормативно-правовой базы. В ближайшее время ожидается публикация толкований данного закона, а также принятие ряда подзаконных актов. Принятие Закона КНР «Об ответственности за нарушение прав» также является важным шагом в процессе разработки нового Гражданского Кодекса КНР, принятие которого состоится в 2013 году.